ノンキャリア

国家公務員一般職試験で採用された官僚。キャリアとの待遇差が問題視され、昇進の天井や給与格差が指摘される。行政の実務を支える中核的存在でありながら、幹部への道が限られる二重構造がある。

近年はキャリア・ノンキャリアの区分を見直す議論もあり、能力主義への転換が模索されている。