特別区

東京都の23区。基礎的地方公共団体として位置づけられるが、市町村とは異なる特殊な制度。一部の事務（上下水道・消防等）は東京都が担うため、市と同等の権限は持たない。

区長は直接選挙で選ばれる（かつては区議会が選任）。「都区制度改革」として特別区の権限強化を求める動きもある。人口規模は地方の県以上の区もある。