閣法と議員立法

国会に提出される法案は大きく分けて内閣提出の閣法と議員提出の議員立法がある。日本では閣法が全体の大半を占め、成立率も高い。議員立法は提出要件が厳しく、衆議院では20人以上（予算を伴う場合は50人以上）の賛成が必要である。

議員立法の活性化は国会の立法機能強化の観点から重要な課題とされる。