シーリング

概算要求の上限額。概算要求基準とも呼ばれ、財務省が各省庁に対して設定する。前年度予算からの一律削減等のルールが適用される。

「式的には制約だが、例外扉いの特別枠が設けられる」という構造が常態化。社会保障費や防衛費などはシーリングの例外とされることが多く、実効性には議論がある。